10月27日，德国总统施泰因迈尔抵达合肥，时隔近8年再度对华国事访问。仅仅休息了几个小时，施泰因迈尔便前往了德国老牌车企大众的合肥研发中心，坐进搭载中国团队研发的智驾系统的电动汽车，现场体验了辅助驾驶和自动泊车功能。次日上午，施泰因迈尔又现身黄山玉屏景区，徒步登山，游览宏村。
施泰因迈尔的行程如同一份微缩样本：外国政要来华访问，山水园林虽依旧是行程一环，但是产业行程正逐渐从“可选项”变成“必选项”。
根据公开报道梳理，2022年至2026年，总计有来自37个国家和地区的政要（包括总统、国家主席、国王、总理及副总理、首相及副首相、国会主席）先后42次造访长三角，足迹覆盖12座城市。本次据公开报道作不完全统计，仅纳入有具体实地参访记录的访问，剔除以参加大型会议、展会或赛事等活动为目的的来访。
从这些行程中，可以直观地看到，长三角城市吸引外国政要到访的看点各有侧重，不同国家的政要关注的内容也不尽相同。他们去了哪里，又为什么选择那里？这些行程安排为观察长三角的国际吸引力提供了一个具体的窗口。
学经验、看技术
统计显示，上海是外国政要到访长三角的首选，总计接待30次。但是，政要来上海，关注点已经不再只是豫园或是外滩等标志性景点。
2024年，越南国会主席一行来沪后，造访了虹桥街道基层立法联系点和上海自贸区；洪都拉斯、巴西两国政要则将关注点放在了多边金融平台与技术进步，不约而同地选择了金砖国家新开发银行总部和华为上海研究所作为考察点位。
无论是街道的基层立法联系点还是高科技企业的研究所，从这一系列行程中不难看出，真正让外国政要感兴趣的，是上海在各个领域的发展经验。这也在一定程度上解释了为什么即便如今外国政要的长三角之行已不再局限于上海一地，但上海仍是行程中的重要“打卡点”。
图为2026年5月27日晚，时任塞尔维亚总统武契奇漫步外滩。本报记者 孟雨涵摄
自2024年下半年起，杭州逐渐成为外国政要造访长三角的另一重要目的地，累计接待外国政要9次。这一趋势显然与杭州近年来在新质生产力领域的亮眼表现有关。
在杭州，政要们几乎没有观光——他们去的是企业，看的是技术，谈的是本国产业如何嵌入中国研发、中国制造。其中，杭州“六小龙”格外受到关注，德国总理默茨、缅甸总统敏昂莱看宇树科技的人形机器人单腿空翻，老挝国家主席通伦、比利时副首相普雷沃走访云深处。
除此之外，阿里巴巴、极氪等企业也在访问名单上。杭州的吸引力更多的是一种“可嵌入性”，能够提供平台经济、硬科技的样本和可复制的产业方案。
最近五年，除了上海与杭州，嘉兴、苏州、宁波、合肥等地也接待了不少外国政要，这些行程所指向的，同样是一条条具体产线。
“车间”各有看点
尽管各国政要来长三角纷纷开始“看车间”，但各个“车间”看点不尽相同。哪怕在同一座城市，政要们对“看车间”的选择亦各有侧重。
有的政要来长三角，找的是“联合研发、双向输出”。这类行程往往以参访企业和高校、文化机构为主：看的不是买什么，而是能不能有更多合作机会。默茨的杭州之行，先后造访宇树科技和西门子能源工厂。30多年前，浙江招商团从德国引进了西门子，如今则是德国总理带队到杭州看中国机器人企业，这种角色互换本身就是中德合作升级的体现。目前，德国唯一的人形机器人企业Neura Robotics已将中国总部设在杭州；宇树科技也与DHL、西门子等德国巨头有深度合作，双方正在从“单向引入”走向“双向奔赴”。
2026年2月26日，德国总理默茨乘机抵达杭州。
同样，施泰因迈尔此番参观合肥看大众研发中心，关注的也是中德团队联合开发车载AI和智驾系统，不同于早年的“德国技术、中国组装”，施泰因迈尔总统见证着中德企业全新的协同创新给彼此带来的红利，施泰因迈尔本人也表示，各类研发成果若在这里落地，可输出至欧洲乃至德国投入生产。
2024年，西班牙首相桑切斯造访昆山的远景科技集团云中心，观摩绿色氢能研发技术，为的是中西两国在氢能领域的合作。来长三角，政要们要的不是一条现成产线，而是一个能共同研发、再把成果带回去的“接口”。
有的政要来长三角是为了“给资源找产线”，缅甸总统敏昂莱在杭州期间访问竹原纤维企业青士新材料便是一例。缅甸年产竹子3.01亿棵、世界第三，但长期只卖原料，附加值极低。杭州青士新材料用纯物理—生物法把竹片直接做成可纺纱的竹原纤维，具有极高的技术先进性，敏昂莱参访后，缅方邀请青士新材料赴缅帮忙建设产线。
缅甸总统（前排右二）参观竹原纤维制备流程，青士新材料供图。
基建与市场接入，亦是外国政要长三角之行的一大主题。这类行程里交通、医疗等场景出现频率明显更高。时任秘鲁总统博鲁阿尔特2024年率代表团访问苏州，考察了苏州工业园区展示中心和苏州金龙海格客车，苏州金龙海格客车自2006年在秘鲁市场实现出口以来，已经连续18年在秘鲁销售。不仅如此，她还在上海会见中远海运集团、参观瑞金医院医疗科创成果，围绕经贸、港口基建、医疗科技开展交流。这一类参访看重的是把本国的港口、物流、公共服务接进中国的贸易和基建网络，产业考察偏向基础设施和成套设备。
5年间，外国政要们的长三角行程从“看中国”变成了“找接口”，长三角成为外国政要们访华的重要一站。
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